12月29日2024年澳门六合彩百家乐，工业和信息化部等八部门发布对于加速传统制造业转型升级的指导认识，全文如下。

工业和信息化部等八部门对于加速传统制造业转型升级的指导认识

工信部联规〔2023〕258号

各省、自治区、直辖市及筹划单列市、新疆坐蓐训导兵团工业和信息化专揽部门、发展鼎新委、教诲厅（委、局）、财政厅（局），中国东谈主民银行上海总部、各省、自治区、直辖市及筹划单列市分行，国度税务总局各省、自治区、直辖市及筹划单列市税务局，国度金融监督治理总局各监管局，中国证监会各派出机构，关系中央企业：

传统制造业是我国制造业的主体，是当代化产业体系的基底。推动传统制造业转型升级，是主动适应和引颈新一轮科技立异和产业变革的计谋经受，是提高产业链供应链韧性和安全水平的弥留举措，是鼓励新式工业化、加速制造强国训导的势必要求，关系当代化产业体系训导全局。为加速传统制造业转型升级，建议如下认识。

一、发展基础和总体要求

党的十八大以来，在以习近平同道为中枢的党中央坚毅指导下，我国制造业已酿成了世界鸿沟最大、门类最王人全、体系最好意思满、海外竞争力较强的发展上风，成为科技效率更正的弥留载体、吸纳管事的弥留渠谈、创造税收的弥留开头、开展海外生意的弥留领域，为灵验疏漏外部打压、世纪疫情冲击等提供了有劲复古，为促进经济踏实增长作出了弥留孝顺。石化化工、钢铁、有色、建材、机械、汽车、轻工、纺织等传统制造业加多值占全部制造业的比重近80%，是复古国民经济发展和粗犷东谈主民活命需要的弥留基础。与此同期，我国传统制造业“大而不彊”“全而不精”问题仍然特出，低端供给富余和高端供给不及并存，创新身手不彊、产业基础不牢，资源拘谨趋紧、身分红本上涨，稳固晋升竞争上风靠近较大挑战，需加速推动质地变革、效率变革、能源变革，已毕转型升级。

加速传统制造业转型升级要以习近平新期间中国特色社会主义想想为指导，真切贯彻党的二十大精神，落实天下新式工业化鼓励大会部署，援手稳中求进责任总基调，好意思满、准确、全面贯彻新发展理念，加速构建新发展时势，统筹发展和安全，援手商场主导、政府指挥，援手创新初始、系统鼓励，援手先立后破、有保有压，实施制造业时间改造升级工程，加速斥地更新、工艺升级、数字赋能、治理创新，推动传统制造业向高端化、智能化、绿色化、和会化主义转型，晋升发展质地和效益，加速已毕高质地发展。

到2027年，传统制造业高端化、智能化、绿色化、和会化发展水平显著晋升，灵验复古制造业比重保持基本踏实，在全球产业单干中的地位和竞争力进一步稳固增强。工业企业数字化研发联想器具普及率、要津工序数控化率分歧进步90%、70%，工业能耗强度和二氧化碳排放强度连接下跌，万元工业加多值用水量较2023年下跌13%左右，大批工业固体废料详尽利用率进步57%。

二、援手创新初始发展，加速迈向价值链中高端

（一）加速先进适用时间扩充应用。荧惑以企业为主体，与高校、科研院所共建研发机构2024年澳门六合彩百家乐，加大研发干与，提高技术效率落地更正率。优化国度制造业创新中心、产业创新中心、国度工程估量中心等制造业领域国度级科技创新平台布局，荧惑面向传统制造业要点领域开展要津共性时间估量和产业化应用示范。完善科技效率信息发布和分享机制，制定先进时间更正应用目次，训导时间集成、熟化和工程化的中试和应用考证平台。

（二）连接优化产业结构。推动传统制造业上风领域锻长板，鼓励强链延链补链，加强新时间新家具创新迭代，完善产业生态，晋升全产业链竞争上风。赈济传统制造业深耕细分领域，孵化新时间、开拓新赛谈、培育新产业。连接稳固“去产能”效率，照章依规淘汰过期产能，坚忍拦阻高耗能、高排放、低水平神志盲目上马。完善高耗能、高排放、低水平神志治理轨制，科学细化神志治理目次，幸免对传统制造业按行业“一刀切”。

（三）真切实施产业基础再造工程。赈济企业聚焦基础零部件、基础元器件、基础材料、基础软件、基础工艺和产业时间基础等薄弱领域，加速攻关打破和产业化应用，强化传统制造业基础复古体系。深化要点家具和工艺“一条龙”应用，强化需乞降场景牵引，促进整机（系统）和基础家具时间互动发展，赈济企业把持首台（套）装备、首批次材料、首版次软件实施时间改造，扩大创新家具应用商场。

（四）效用增品种提品性创品牌。聚焦消耗升级需乞降薄弱门径，鼎力开发智能家居、绿色建材、工艺好意思术、老年用品、婴童用品等领域新家具。推动供给和需求良性互动，加多高端家具供给，加速家具迭代升级，分级打造中国消耗名品方阵。实施不凡质地工程，推动企业健全完善先进质地治理体系，提高质地治理身手，全面晋升家具性量。加速企业品牌、产业品牌、区域品牌训导，连接保护老字号，打造一批具有海外竞争力的“中国制造”高端品牌。推动传统制造业圭表提档升级，完善企业时间改造圭表，用先进圭表体系倒逼质地晋升、家具升级。

三、加速数字时间赋能，全面推动智能制造

（五）鼎力鼓励企业智改数转网联。立足不同产业特色和各异化需求，加速东谈主工智能、大数据、云料到、5G、物联网等信息时间与制造全历程、全身分深度和会。赈济坐蓐斥地数字化改造，扩充应用新式传感、先进适度等智能部件，加速推动智能装备和软件更新替代。以场景化神志推动数字化车间和智能工场训导，探索智能联想、坐蓐、治理、服务模式，成立一批数字化转型的典型标杆。加速推动中小企业数字化转型，推动智改数转网联在中小企业先行先试。完善智能制造、两化和会、工业互联网等圭表体系，加速鼓励数字化转型、智能制造等贯标，晋升评估评价各人服务身手，加强工业适度系统和数据安全防范，构建发展邃密生态。

（六）促进产业链供应链集合化协同。荧惑龙头企业分享治理决议和器具包，带动产业链高低游合座鼓励数字化转型，加强供应链数字化治理和产业链资源分享。推动工业互联网与要点产业链“链网协同”发展，充分发扬工业互联网象征领略体系和平台作用，赈济构建数据初始、精确匹配、真确交互的产业链相助模式，开展协同采购、协同制造、协同配送、家具溯源等应用，训导奢睿产业链供应链。赈济要点行业训导“产业大脑”，汇聚行业数据资源，扩充共性应用场景，服务全行业转型升级和治理身手晋升。

（七）推动产业园区和集群合座改造升级。推动国度高新区、科技产业园区等升级数字基础步履，搭建各人服务平台，探索分享制造模式，实施合座数字化改造。以国度先进制造业集群为引颈，推动产业集群数字化转型，促进资源在线化、产能柔性化和产业链协同化，晋升详尽竞争力。探索训导区域东谈主工智能数据处理中心，提供海量数据处理、生成式东谈主工智能器具开发等服务，促进东谈主工智能赋能传统制造业。探索平台化、集合化等组织格式，发展跨物理鸿沟凭空园区和集群，构建虚实联接的产业数字化重生态。

四、强化绿色低碳发展，真切实施节能降碳改造

（八）实施要点领域碳达峰步履。落实工业领域和有色、建材等要点行业碳达峰实施决议，完善工业节能治理轨制，鼓励节能降碳时间改造。开展产能置换政策实施情况评估，完善跨区域产能置换机制，对能效高、碳排放低的时间改造神志，得当赐与产能置换比例政策赈济。积极发展应用非粮生物基材料等绿色低碳材料。建立健全碳排放核算体系，加速建立家具碳踪影治理体系，开展减污降碳协同创新和碳捕集、封存、详尽利用工程试点示范。有序鼓励要点行业煤炭减量替代，合理指挥工业用气增长，晋升工业末端用能电气化水平。

（九）完善绿色制造和服务体系。指挥企业实施绿色化改造，鼎力本质绿色联想，开发扩充绿色家具，训导绿色工场、绿色工业园区和绿色供应链。制雠校一批低碳、节能、节水、资源详尽利用、绿色制造等要点领域圭表2024年澳门六合彩百家乐，促进资源从简和材料合理当用。积极培育绿色服务机构，提供绿色会诊、研发联想、集成应用、运营治理、评价认证、培训等服务。发展节能节水、先进环保、资源详尽利用、再制造等绿色环保装备。强化绿色制造标杆引颈，带动更多企业绿色化转型。

（十）推动资源高效轮回利用。分类制定实施计谋性资源产业发展决议，培育创建矿产资源高效开发利用示范基地和示范企业，加强共伴生矿产资源详尽利用，晋升原生资源利用水平。积极扩充资源轮回坐蓐模式，鼎力发展废钢铁、废有色金属、废旧能源电板、废旧家电、废旧纺织品回收处理详尽利用产业，鼓励再生资源高值化轮回利用。推动粉煤灰、煤矸石等工业固废鸿沟化详尽利用，在工业固废联接产生区、煤炭主产区、基础原材料产业汇聚区探索工业固废详尽利用新模式。鼓励工业废水轮回利用，晋升工业水资源集约从简水平。

（十一）强化要点行业骨子安全。指挥企业改造有毒、无益、至极温等坐蓐功课环境，提高责任舒死一火，通过时间改造改善安全坐蓐条件。深化“工业互联网+安全坐蓐”，增强安全坐蓐感知、监测、预警、处置和评估身手。加大安全救急装备在要点领域扩充应用，在民爆等高危行业领域实施“机械化换东谈主、自动化减东谈主”。赈济石化化工老旧装配详尽时间改造，培育奢睿化工园区，有序鼓励城镇东谈主口密集区危境化学品坐蓐企业搬迁改造和长江经济带沿江化工企业“搬改关”。

五、鼓励产业和会互促，加速培育新业态新模式

（十二）促进行业耦合发展。鼓励石化化工、钢铁、有色、建材、电力等产业耦合发展，扩充钢化联产、真金不怕火葬集成、资源协同利用等模式，推动行业间首尾相连、互为供需和坐蓐装配互联互通，已毕能源资源梯级利用和产业轮回联络。鼎力发展生物制造，增强中枢菌种、高性能酶制剂等底层时间创新身手，晋升分离纯化等先进时间装备水平，推动生物时间在食物、医药、化工等领域加速和会应用。赈济新式功能性纤维在医疗、新能源等领域应用。搭建跨行业疏浚对接平台，深挖需求痛点，荧惑企业开展时间家具跨行业交叉应用，拓展时间家具价值空间，打造一批典型案例。

（十三）发展服务型制造。促进传统制造业与当代服务业深度和会，培育扩充个性化定制、分享制造、全人命周期治理、总集成总承包等新模式、新场景在传统制造业领域的应用深化。推动工业联想与传统制造业深度和会，促进联想优化和晋升，创建一批国度级工业联想中心、工业联想估量院和行业性、专科性创意联想园区，推动仓储物流服务数字化、智能化、精确化发展，增强首要时间装备、新材料等领域试验检测服务身手，培育创新坐蓐性金融服务，晋升对传统制造业转型升级复古水平。

（十四）连接优化产业布局。赈济老工业基地转型发展，加速产业结构颐养，培育产业发展新动能。把柄促进制造业有序出动的指导认识和制造业出动发展指导目次，充分发扬各地资源天资、产业基础上风，联接产业链配套需求等有序相接产业出动，提高相接出动承载力，各异化布局坐蓐力。在传统制造业上风领域培育一批主导产业显然、商场竞争力强的先进制造业集群、中小企业特色产业集群。赈济与共建“一带沿途”国度开展海外产能合作，发扬中外中小企业合作区等载体作用，推动时间、装备、圭表、服务等协同走出去。

六、加大政策赈济力度，营造邃密发展环境

（十五）加强组织指导。在国度制造强国训导指导小组指导下，加强计谋谋略、统筹协结伴首要问题估量，推动首要任务和首要政策加速落地。各地区各部门协同联动，荧惑分行业、分地区制定实施决议，细化责任举措、出台配套政策、持好鼓励落实，酿成一批优秀案例和典型教导。充分发扬行业协会等中介组织桥梁纽带作用，加强政策宣贯、行业监测、决策复古和企业服务。

（十六）加大财税赈济。加大对制造业时间改造资金赈济力度，以传统制造业为要点赈济加速智改数转网联，统筹推动高端化、智能化、绿色化、和会化升级。落实税收优惠政策，赈济制造业高质地发展。赈济传统制造业企业参与高新时间企业、专精特新中小企业等培育和评定，按端正充分享受财政奖补等优惠政策。落实企业购置用于环保、节能节水、安全坐蓐专用斥地所得税抵免政策，指挥企业加大软硬件斥地干与。

（十七）强化金融服务。充分利用现存联系再贷款，为适应条件的传统制造业转型升级要点神志提供优惠利率资金赈济。发扬国度产和会作平台、工业企业时间改造升级导向筹划等政策作用，指挥银行机构按照商场化、法治化原则加大对传统制造业转型升级的信贷赈济，优化联系金融家具和服务。荧惑产业投资基金加大传统制造业股权投资赈济力度。发扬多线索老本商场作用，赈济适应条件的传统制造业企业通过股票、债券等多种融资神志进行时间改造或加大研发干与，通过并购重组已毕转型升级。

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（十八）扩大东谈主才供给。优化传统制造业联系中职、高职专科、作事本科专科配置，全面本质中国特色学徒制，荧惑建立校企合作办学、培训、实习实训基地训导等长效机制，扩大高教悔时间手段东谈主才培养鸿沟。实施“制造业东谈主才赈济筹划”，鼓励新工科训导，布局训导一批将来时间学院、当代产业学院、专科特色学院，训导“国度不凡工程师本质基地”，面向传统制造业领域培养一批数字化转型东谈主才、先进制造时间东谈主才、先进基础工艺东谈主才和具有特出时间创新身手、善于治理复杂工程问题的工程师队伍。

工业和信息化部

国度发展鼎新委

教诲部

财政部

中国东谈主民银行

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此前，“鼠头鸭脖”事件引发广泛关注。据媒体报道，当地发布的调查结果显示，南昌市市场监督管理局已吊销涉事食堂食品经营许可证，对涉事企业和法定代表人顶格处罚。

税务总局

金融监管总局

中国证监会

2023年12月28日2024年澳门六合彩百家乐